党的十八大报告第七部分“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”中第一条指出:“努力办好人民满意的教育。教育是中华民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。从上面一段话不难看出,教育的最终目标是:人民满意。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)(以下简称《纲要》)第六章“职业教育”中指出:“大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在更加突出的位置”。《纲要》为我们描绘了高职发展的宏伟蓝图和具体操作的路线图,强调了大力发展高职教育的伟大意义所在,更是把高职教育摆在了更加突出的位置。
通过学习十八大精神和有关政策、文件,我们倍感鼓舞、深受启发,顿觉思路清晰、干劲百倍。眼下,我们既面临着高职发展的良好机遇:国家政策支持,又面临着严峻的挑战:全国性的生源下降。我院是一所财经类的高职院校,我所从事的是学院的招生工作,下面结合我院的专业设置、行业特点、地域特色和实际情况,谈谈做好我院招生工作应该采取的应对措施。
一、适度稳定招生规模2001年9月我院被省政府批准为高职学院,核定的在校生规模为5000人。2002年我院正式独立招收三年制大专学生,当年的招生计划为1100人,各类在校生的规模约为2200人。经过十余年的努力,今年的招生计划为2800人,是十年前的2.5倍,各类在册学生约9250人,是十年前的4.2倍。中国自1999年开始高校扩招,在1999年之前,高校扩招年均增长都只在8.5%左右。1999年,当年招生人数增加51.32万人,增长速度达到史无前例的47.4%,之后每年我国高校都保持两位数的扩招速度。不过,到了2008年,教育部开始反思基于解决经济和就业问题的高校扩招教育改革政策,并首次表示过去全国高校大规模扩招太急促,将当年的计划增速放缓至5%(2012年04月26日10:40来源:大洋网-信息时报作者:邝凝丹)。今年3月教育部发布的《高教三十条》中第一条指出:“坚持内涵式发展……稳定规模,保持公办普通高校本科招生规模相对稳定,高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、继续教育、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学”。持续长达13年的本科扩招要叫停了!而高等职业教育还有一定的计划增量,但增长幅度已经有限。由此,根据我院的办学条件和软硬件设施,在招生规模的定位上应当是适度稳定现有的招生规模,未来两三年将计划增速维持在5%以内,每年的招生计划数量控制在3000人左右。
二、持续优化生源结构一是持续优化生源的区域结构。我院2002年首次在外省招生,仅有山西、宁夏两省区,计划为110人,占学院总招生计划的比例为10%。到2012年,外省招生的区域扩大到宁夏、甘肃、新疆、青海、山西、河北、内蒙古、黑龙江、山东、河南、海南、重庆、四川等13个省区市,计划为180人,占学院总招生计划的比例为6.4%。跟同类院校尤其是国家示范高职院校外省招生30%的比例相比,还有很大差距。故此,我院的外省招生比例在未来两三年内,应当逐年靠近30%,达到900人左右,招生区域应当尽量覆盖全国绝大部分省区市。二是持续优化生源的性别结构。男生少,女生多,有些班级甚至没有男生,男女比例严重失调一直是困扰文科类尤其是财经类院校的一个因素。我院也不例外,如2011年我院新招学生的男女比例为1:6.21,2012年男女比例为1:6.85,比例失衡的的情况仍在扩大,。学生学习的环境缺失了“半边天”,这对学院班级开展各种活动都极为不利,也不利于学生身心健康和成长。要改变这种状况,可考虑通过修改学院招生章程,限定男女比例,同时,在新生编班时应注意调剂搭配。三是持续优化生源的文理结构。我院是以文科为主的财经类院校,近年,我们不断研究文理的计划比例,进行市场调研、预测分析,每年都变动文理比例,以最大限度地满足考生的需要、适应学院的招生需要及教学设施软硬件的需要。
三、着力提高生源质量近年,我院三年制招生的录取最低分与同类院校相比虽然居高难下,一直名列全省独立设置的高职院校前茅,但是,伴随着全省乃至全国高考生源数量的逐年减少,显示的情况是在高考总分没变的情况下,全省高职院校每年的录取最低分是逐年下降的。从我院招生数据分析可知,我院近年录取的新生最低分是逐年下降的,亦即生源的质量是在下降的。所以,提高生源质量的问题就摆在了每一位教职员工的面前,而这一问题是一个系统工程。要想吸引高质量的生源,要靠学院在社会上的良好声誉、高水平的教育质量、社会对学院开设专业的需求等等,招生部门则要进一步加大宣传力度,争取考生的广泛认可,提高学院新生录取的报考率,提高录取分数,从而提高生源的质量。
四、合理分配文理比例由于生源数量的逐年减少,同类院校之间的生源大战已于三年前打响,院校在采取多种措施的同时,适时根据考生的结构、文理科考生数量,调整本院的分省分专业计划,从而提高学生报考率,提高报到率,已经成为业界的一个共识。从我院招生数据可以看出,统招方面:2010年文理科录取最低分相差1分,2011年相差42分,2012年相差34分,文理科录取最低分相差越来越大。因此要提高理科录取最低分数线,就要减少理科计划,适当降低文科录取分数线就要相应加大文科计划。单招方面:由于单招方面的生源质量相对统招较差,而统招的生源情况又很好,所以,可以取消单招计划而加大统招计划。
总之,随着高考生源的逐步下降,本科高校的扩招停止,高职教育招生的放缓节奏,到“十二五”末期至“十三五”初期,高职院校的生源大战必将愈演愈烈,我们应当抓住机遇,迎接面临的困难和挑战,群策群力,同心协力,共同为我院的招生工作运筹规划、献计献策,使我院的招生工作再上新台阶!做到让学院满意!让学生满意!让家长满意!让社会满意!让人民满意!!